Acción Urgente – No más asistencialismo, urge reestructurar la Ley General de Protección a la niñez.

16 de abril, 2012


Demandamos a la Cámara de Diputados se reestructure el “Proyecto de Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez”, dictaminada por la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

El pasado miércoles 11 de abril la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, de la Cámara de Diputados, dictaminó en positivo el “proyecto de Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez” lo que implicaría llevarla al pleno para su votación en los próximos días.

El proyecto de Ley en mención, en sus actuales términos enfrenta serias dificultades para promover y garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes en México, toda vez que predomina y se mantiene sin cambios la actual mirada asistencial hacia la infancia. La iniciativa en cuestión requiere ajustes estructurales dentro de su articulado para que este a la altura de las reformas realizadas al Art. 1º. y 73 Constitucional, y se armonice con la Convención sobre los Derechos del Niño (1989, ONU) que el Estado Mexicano firmó y ratificó para fortalecer su corpus jurídico. Sin una Ley General de gran calidad, significaría que aún con la voluntad para desarrollar políticas públicas novedosas, este marco de ley impedirá avanzar al reconocimiento de niñas y niños como ciudadanos sujetos de derecho.

Diversar organizaciones solicitaron formalmente a la Presidencia de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables se abra un amplio debate en torno a la “iniciativa de Ley General de Protección Integral sobre los Derechos de la Niñez”, sin que se atendiera este llamado a incorporar a la academía, especialistas y organismos internacionales como UNICEF.

En el análisis detallado de la iniciativa de “Ley General de Protección Integral sobre los Derechos de la Niñez”, a través del Índice de medición de calidad de leyes en el marco normativo de los derechos de la infancia (REDIM, 2009) La iniciativa de Ley General sólo alcanza 2.6 de 10 puntos en la armonización con la Convención sobre los Derechos del Niño (1989, ONU), además de mostrar un escaso nivel de armonización respecto al estándar mínimo obligatorio en materia de Derechos Humanos de acuerdo al artículo 1º Constitucional reformado el año 2011. Por lo que respetuosamente consideramos no cuenta con los mínimos necesarios para ser dictaminada en positivo y menos aún para llevarse al pleno de la Cámara, ya que de suceder representaría un retroceso en los pequeños avances que se tienen en la materia.

Aprobar una iniciativa de ley que no logre cambios sustantivos será condenar a la niñez mexicana y las-los funcionarios públicos que la atiendan, a mantener el estado actual de desprotección que enfrenta 36% de ciudadanas y ciudadanos menores de 18 años, aproximadamente 39 millones de personas.

Consideramos que la presente iniciativa requiere ajustes estructurales, desde un enfoque garantista, con lenguaje inclusivo y con un planteamiento claro de distribución de competencias y obligaciones concretas, que permita garantizar la funcionalidad de la Ley General.

Teniendo en cuenta la relevancia y trascendencia que tendría la promulgación de una Ley General de derechos de la Infancia, en el replanteamiento de las políticas públicas dirigidas a Ellos, así como en el establecimiento de los estándares mínimos en la normativa que orienta los programas y acciones públicas; consideramos indispensable que las organizaciones de la sociedad civil, la academia, organismos internacionales y demás actores especializados participen de forma activa en la construcción de la Ley General en materia de Infancia.

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Comunicado – Saludamos saluda el llamado de UNICEF México a la Cámara de Diputados a abrir el debate para una nueva legislación de infancia

REDIM saluda el llamado de UNICEF México a la Cámara de Diputados a abrir el debate para una nueva legislación de infancia
La Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) una coalición de 73 organizaciones en 15 estados de la República Mexicana, Saluda el llamado de UNICEF México en que destaca la necesidad de abrir a debate el “Proyecto de Ley General de Protección Integral de los Derechos de la Niñez” que se encuentra en discusión en la Cámara de Diputados.
Susana Sottoli, Representante de UNICEF México, reconoció que este es un esfuerzo loable de los y las legisladoras ya que intenta fortalecer el marco de protección a la infancia.
Sin embargo, en una Colaboración emitida hoy por la mañana a través del noticiero Detrás de la Noticia, la Representante de UNICEF México planteó dos temas centrales respecto a este Proyecto de Ley General. Por un lado, consideró la necesidad del rediseño institucional del sistema que debe garantizar de derechos de la infancia. Otro aspecto que resaltó es que la discusión de algo tan medular en términos de derechos de la infancia, debe ser sujeto a un amplio debate, con el tiempo necesario para que los actores tanto de la sociedad como del estado, reflexionen sobre cualquier decisión.
La Representante de UNICEF México, hizo un llamado respetuoso a las y los diputados para que abran el debate y tomen el tiempo necesario ya que aprobar una ley es un esfuerzo político e institucional importante y así mismo es el impacto en la vida de los niños. Finalmente Susana Sottoli puntualiza en el comentario “si no se está seguro de que realmente los avances sean sustantivos y superen las deficiencias actuales, entonces de facto estaríamos no solamente no avanzando sino retrocediendo en la garantía de Derechos”.
Nuevamente desde REDIM exhortamos a las y los diputados a atender las preocupaciones que han expresado las organizaciones de la sociedad civil y distintos actores sociales en torno al Proyecto de Ley General de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y a abrir el debate a las y los especialistas en derechos de la infancia.

Link a la Editorial de Susana Sottoli, Representante de UNICEF México.

Link a Colaboración de Susana Sottoli en el espacio de Detrás de la Noticia esta mañana

Boletín – Llamamos al Pleno a abrir debate pública para reestructurar proyecto

16 de abril, 2012

• REDIM Y OSC llaman al Pleno de la Cámara de Diputados a abrir un amplio debate público para reestructurar el “Proyecto de Ley General de Protección Integral de los Derechos de la Niñez” y devolverlo a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, como indicador de su calidad democrática.
• El Pleno tendrá que votar antes del 30 de abril un proyecto de Ley General que SOLO ENUNCIA PERO NO GARANTIZA los derechos de niñas y niños en México
• Llaman a cada diputada y diputado atender la obligación del Art. 4o Constitucional que prioriza el interés superior de la infancia sobre cualquier otro interés partidista o acuerdo político.
• En el Ángel de la Independencia se usaron sombrillas negras como acto simbólico por lograr una verdadera Ley General que promueva y proteja los derechos de niños, niñas y adolescentes en México.

Una nueva Ley General en materia de derechos de la infancia vendrá a sustituir el actual ordenamiento jurídico para 39 millones de ciudadanas y ciudadanos menores de 18 años; por lo que La Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) considera que obliga a todas y todos los mexicanos a lograr un proyecto de gran calidad y que responda plenamente a la Convención sobre los Derechos del Niño (1989, ONU) como lo establece el Art. 1º Constitucional que reconoce los instrumentos internacionales de derechos humanos.

REDIM considera que la calidad democrática del Congreso de la Unión se mide por el nivel y diversidad de la participación ciudadana, por ello solicitó en varias ocasiones a las y los Diputados de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, abrir el proyecto de Ley General a la participación de expertos, organismos internacionales como UNICEF y ciudadanos comprometidos con los derechos de la infancia. Lamentablemente se negó esa posibilidad y el dictamen de proyecto fue aprobado el pasado 11 de abril .

La infancia mexicana y las organizaciones que la acompañan llevamos más de dos décadas esperando que exista una ley que proteja y garantice de forma efectiva los derechos de niñas, niños y adolescentes en el país. Luego de las reformas en materia de Derechos Humanos y de incorporar el principio del “Interés Superior del Niño” en nuestra Constitución, el Congreso de la Unión está en la obligación de emitir una Ley General con los más altos estandares de protección y garantía de derechos.

Este Proyecto de Ley General está REPROBADO. En el análisis detallado de la iniciativa de “Ley General de Protección Integral sobre los Derechos de la Niñez”, a través del Índice de medición de calidad de leyes en el marco normativo de los derechos de la infancia (REDIM, 2009) La iniciativa de Ley General sólo alcanza 4.4 de 10 puntos en la armonización con la Convención sobre los Derechos del Niño (1989, ONU) y se queda sin atender las recomendaciones y observaciones realizadas al Estado Mexicano por el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, por ejemplo: en venta, pornografía y prostitución infantil; así como en la participación de niños en conflictos armados y en la relativa a tortura y tratos crueles y degradantes. El paradigma jurídico del proyecto de Ley General se mantiene en una mirada asistencial de la infancia, que les niega la participación ciudadana en la vida pública del país.

Por lo que respetuosamente consideramos que el proyecto de “Ley General de Protección Integral sobre los Derechos de la Niñez” no cuenta con los mínimos necesarios para ser votada en el pleno de la Cámara. Ya que no crea mecanismos que atiendan de forma efectiva las condiciones de desprotección que enfrenta la infancia. Si se aprueba una Ley de tan baja calidad, perdemos una oportunidad histórica para cambiar la realidad de niñas, niños y adolescentes en México. Si se aprueba esta Ley millones de niñas, niños y adolescentes seguirán desprotegidos.

REDIM y diversas organizaciones sociales estaremos realizando diversos llamados y expresiones simbólicas para lograr una ley de altura ante los graves problemas que afectan a niñas, niños y adolescentes. Usaremos sombrillas negras como un símbolo de la urgencia por lograr una Ley General que verdaderamente promueva y proteja los derechos de la infancia en México.

Aún falta que el proyecto de Ley sea discutido en el pleno de la Cámara de Diputados, por lo que demandamos a cada diputada y diputado a:

• Que se analice de forma integral y exhaustiva este proyecto de Ley General en materia de derechos de la infancia y se considere su regreso a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para su reestructuración con la participación de expertos, organizaciones sociales y organismos internacionales como UNICEF.
• Si es necesario, convocar a un periodo extra ordinario de sesiones con la Ley General de promoción y protección de los derechos de la infancia como único punto.
• Demandamos que se atienda la obligación del Art. 4 Constitucional que prioriza el “interés superior de la infancia” sobre cualquier interés partidista o acuerdo político para sacar este proyecto de ley general que no tiene la calidad necesaria para proteger y garantizar derechos
• Exigimos coherencia de los partidos políticos y representantes populares, quienes llaman a la ciudadanía a votar pero olvidan llamarnos para la definición de leyes que nos afectan.
Realizamos un llamado especial a la y los candidatos presidenciales a posicionarse sobre este proyecto de Ley General en materia de derechos de la infancia, ya que de lo que se apruebe dependerá en mucho el desarrollo de nuevas políticas públicas para afrontar los graves problemas que enfrentan niñas, niños y adolescentes en México.

Comunicado – ¿Quién está incómodo? ¿Los niños o los tomadores de decisión?

11 de abril, 2012

¿Quién está incómodo? ¿Los niños o los tomadores de decisión?

Recientemente se dio a conocer en redes sociales un video titulado “Niños incómodos exigen a candidatos” el cual está suscrito por el movimiento Nuestro México del Futuro el cual ha causado gran controversia. Incluso, algunos medios de comunicación dieron a conocer que Diputadas y Diputados al comienzo de la sesión ordinaria establecieron argumentos que señalaban la supuesta violación a los Derechos Humanos de niñas y niños que aparecen en la grabación.

Desde la Red por los Derechos de la Infancia en México, una coalición de 73 organizaciones en 15 Estados de la República, consideramos las niñas y niños que participan en dicho video son actores, el guión está elaborado por adultos y por tanto refleja la mirada adulta de los problemas nacionales.

Cabe mencionar que actualmente en México este es un tema pendiente a legislar ya que no existe una regulación que prohíba a niñas y niños participar en este tipo de producciones. Desde REDIM hemos señalado como ejemplo la producción televisiva “Pequeños Gigantes” sin que hasta el momento exista una normativa a fin.

Ante lo que se presenta en el video, lo importante es reconocer el problema de fondo: 39 millones de personas menores de 18 años de edad entre ellos 3 millones de niñas, niños y adolescentes que trabajan, 1 millón 200 mil niños en desnutrición, 5 millones de escolares que sufren de sobrepeso u obesidad. Además de ello la violencia generada en el marco de la lucha contra el crimen organizado, la cual ha provocado la muerte de aproximadamente de 1500 niñas y niños en lo que va del sexenio.

En este contexto, la infancia mexicana necesita una respuesta de los candidatos presidenciables a los grandes problemas que les aquejan. Es necesario recordar que la contienda electoral no puede dejar fuera al 36% de su población. Además de reconocer que niños, niñas y adolescentes también estarán expuestos a los miles de mensajes relativos al proceso electoral.

Invitamos al Congreso de la Unión a que lleve más allá esta preocupación y abra el debate público para construir una Ley General de Promoción y Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescente que necesita el país; y evitar aprobar una iniciativa de Ley General que tiene fallas de origen.

Desde la Red hemos señalado que acuerdo al Índice de Medición de Calidad de Leyes en el Marco Normativo de los Derechos de la Infancia (REDIM, 2009) el Proyecto de Dictamen impulsado por la Dip. Yolanda de la Torre sólo alcanza 2.6 de 10 puntos en su armonización con la Convención sobre los Derechos del niño (1989-ONU) por lo que sería un grave retroceso que el Congreso de la Unión aprobara una iniciativa con tales deficiencias.

Pronunciamiento – Organizaciones que trabajan en la defensa de los Derechos de la Infancia Callejera

11 de abril, 2012

Exigimos la incorporación de la infancia callejera en el proyecto de Ley General para la Protección de los Derechos de la Niñez, así como el involucramiento de organismos internacionales, academia y organizaciones sociales en el diseño de la Ley.
Organizaciones que trabajan en la defensa de los derechos de la infancia callejera en distintas entidades del país hacen un llamado a diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados ante la ausencia de la infancia callejera en el proyecto de Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez como un tema fundamental que debe abordarse en virtud de la sistemática violación de derechos que ésta sufre en todos los ámbitos de su vida.
A partir de un análisis realizado por estas instituciones, externamos nuestra preocupación por la construcción de la Ley sin la participación de organismos internacionales, academia y organizaciones sociales que trabajan el tema, lo que permitiría consolidar un documento que contenga los elementos necesarios para garantizar, proteger y promover los derechos de la infancia callejera.
El Proyecto de Ley General cuenta con una calificación de 2.6 de 10 puntos, de acuerdo con el Índice de Medición de Calidad de Leyes en el Marco Normativo de los Derechos de la Infancia (REDIM, 2009) lo que resulta sumamente preocupante pues de aprobarse sería la base para las políticas públicas en materia de infancia en México.
Manifestamos nuestra disposición e interés por participar en la construcción de este Proyecto de Ley que de no modificarse sustantivamente mantendrá en estado de desprotección a aproximadamente 39 millones de personas, de las cuales se ignora cuántas sobreviven en las calles pues no existen políticas públicas que les tomen en cuenta y garanticen sus derechos.
Por todo lo anterior puntualizamos algunos elementos que consideramos fundamentales del análisis realizado, el Proyecto de Ley:
– No contempla a la infancia callejera como población que por las condiciones de alta exclusión que viven, requieren acciones específicas para la restitución de sus derechos.
– Debe precisar las competencias y atribuciones que tiene cada orden de gobierno, así como los mecanismos que se deben tener para concretar las acciones enunciadas. Ante este vacío general la restitución y garantía de derechos de la infancia callejera es prácticamente imposible.
– Debe definir de forma clara el tipo de responsabilidad establecida para los padres, tutores y sociedad en general. Asumiendo que el bienestar de la infancia no es un asunto privativo de las familias, sino un tema de interés público y que la salida y permanencia de la infancia callejera en los espacios públicos no puede restringirse a un tema familiar.
– Considera que la única forma de abordar el trabajo infantil es a partir de la abolición del mismo, sin considerar que éste es un elemento que permite a la infancia desarrollar habilidades y promover la participación, además de estar en muchos casos detonado por las condiciones de pobreza en la que viven las familias. La ley debe apuntar hacia el trabajo digno, sin riesgos, y que permita y promueva el desarrollo de la infancia.
– La noción de deberes condiciona el gozo pleno de los derechos. En el caso de la infancia callejera se radicaliza pues es una población que vive en una extrema exclusión y se le considera no participante de la sociedad.

Atentamente

Ednica, IAP
El Caracol, A. C.
Movimiento de Apoyo a Menores Abandonados, A. C. (MAMA)
Movimiento de Apoyo a Niños Trabajadores y de la Calle, A. C. (MATRACA)
Melel Xojobal, A. C.

Colectivo Pro Derechos de la Niñez A.C.
Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM)

Boletín de prensa – Llamado a reestructurar la Ley General

3 de abril, 2012

  • REDIM hace un llamado a las y los diputados de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables a abrir el debate para reestructurar el proyecto de Ley General para la Protección de los Derechos de la Niñez.
  • Exhorta a dicha Comisión a involucrar a organismos internacionales, academia y organizaciones sociales en el diseño de la Ley.
  • Invitan a la candidata y los candidatos a la Presidencia de la República a posicionarse sobre el tema.
  • “Una legislación que no tiene corazón, cabeza, manos y pies no sirve para mucho” Carmen Pérez, Wolrd Vision México.
  • “Es inverosímil que una ley estatal este más completa que una Ley Federal”, Ricardo Martínez SEIINAC
  • “Queremos una nueva ley alineada que responda a las recomendaciones que hizo a México el Comité de los Derechos del niño de la ONU” Luis Barquera, ODISEA A.C.

El día de hoy se llevó a cabo una rueda de prensa en la que se expuso la preocupación de organizaciones del sociedad civil ante la posibilidad de que se apruebe el  proyecto de Ley General de Protección para los Derechos de la Niñez impulsado por la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados. Estuvieron presentes Carmen Pérez de World Vision México, Luis Barquera de la Organización para el Desarrollo Social y la Educación para todos A.C. (ODISEA), Alejandro Calvillo de El Poder del Consumidor, Ricardo Martínez de Servicios de Inclusión Integral A.C (SEIINAC) y Juan Martín Pérez García de la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM).

De acuerdo con el Juan Martín Pérez García, la REDIM ha solicitado a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados abrir el debate e involucrar a distintos actores (tales como instituciones, organismos internacionales, academia y organizaciones) en el diseño de esta Ley. Hizo un llamado a dicha Comisión a que de no encontrar las condiciones para hacer un trabajo de calidad, deje a la próxima legislatura hacer esta tarea.

“De fondo nos parece que esta ley sigue colocando a la infancia como un asunto privado sólo de las familias sigue dejando a niños y niñas en la asistencia y considerándolos como grupo vulnerable y desconoce los elementos que representarían ahora el momento histórico que vivimos con la infancia y nos referimos a los procesos de participación ciudadana”. Agregó que es necesario definir al órgano articulador de las Secretarías de Estado para lograr la atención a los derechos de la infancia.

Luis Barquera de Odisea en Zacatecas, consideró que se deben retomar las recomendaciones emitidas al estado mexicano por el Comité de los Derechos del Niño en 2006 “Queremos una nueva ley alineada con la Convención sobre los Derechos del Niño, que responda a las recomendaciones que hizo a México el Comité de los Derechos del niño de la ONU y que responda a las recientes reformas en materia de derechos humanos que ha hecho la legislatura y el gobierno de México” señalo Barquera.

En su intervención Carmen Pérez de World Vision México consideró que los argumentos presentados en la Ley olvidan que “los derechos se promueve, se gozan se defienden no sólo se protegen. Eso va más allá del enfoque en que sólo se ven a niños y niñas como objeto de protección no así como personas que son sujetos de derechos.” Llamó a reconocer los derechos de poblaciones excluidas como las niñas, niños y adolescentes indígenas, (11% de los más de 39 millones de personas menores de18 años que habitan en el país, más de 4 millones) donde la violencia está afectando específicamente a las comunidades indígenas y hay ausencia de apoyo, orientación y defensa de sus derechos “Ese es un ejemplo clave una legislación que no tiene corazón, cabeza, manos y pies no sirve para mucho”.

Alejandro Calvillo, de El poder del Consumidor indicó el grado de improvisación con que se ha realizado este proyecto de ley ya que en materia de alimentación únicamente habla de “una alimentación adecuada” ignorando recomendaciones de organismos internacionales ante la situación de emergencia nacional que existe en nuestro país, donde hay 1 millón 200 mil niños en desnutrición y cerca de 5 millones de escolares que sufren de sobrepeso u obesidad. El proyecto de Ley, de acuerdo con Calvillo, ignora también el Acuerdo Nacional sobre Salud Alimentaria que habla sobre ambientes saludables en las escuelas y de garantizar el acceso a agua potable en los centros de educación, ignorando también las recomendaciones de la OMS para proteger a los niños de la publicidad de alimentos y bebidas.

Puntualizó “es gravísima la ignorancia con la que se está haciendo la propuesta. Ignora la realidad que está ocurriendo en el país. Lo que existe en la Constitución va más allá de lo que se está proponiendo en la ley”.

Ricardo Martínez, de Servicio de Inclusión Integral, que trabaja con niños marginados de Hidalgo, señaló que a pesar de que la Ley en el Estado elaborada en 2003, es  deficiente, está más completa que la iniciativa que propone la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. “Es inverosímil que una ley estatal este un poco más completa que una Ley Federal”

En el cierre de la conferencia, Pérez García consideró “preocupante que el poder legislativo continúe en una lógica de opacidad en el proceso de construcción de leyes que tienen un impacto grande y deberían ser temas de debate nacional”. Como ejemplo de ello, recordó la reciente aprobación en el pleno de la Ley Federal de Justicia penal para adolescentes. Señaló que la REDIM buscó al diputado Benítez Treviño para abrir el debate y discutir esta ley, sin embargo, se negó sistemáticamente a recibir la Red. “Esto nos da una indicación de cómo todavía algunos diputados y diputadas asumen que la tarea legislativa es un coto de poder y no una responsabilidad ciudadana”

“No necesitamos una ley que no sirva, no necesitamos una nueva ley que sea letra muerta, no necesitamos una ley que solo sea una medallita para un legislador o una legisladora que no trabajo durante el periodo y al final quieren llevarse un listado de productos elaborados, no se vale, eso es antiético, es irresponsable y sobre todo es antidemocrático” continuo Pérez García.

Finalmente cerró con la invitación a la candidata y a los candidatos presidenciables, a posicionarse sobre este tema ya que de aprobarse esta Ley en los términos actuales “quien sea el próximo presidente o presidenta no va a tener mecanismos para construir una nueva política pública para niños niñas y adolescentes y estaría condenada a trabajar con lo mismo, lo cual no solamente sería pernicioso para el resultado de una gestión sino para niños, niñas y adolescentes”.

Boletín de prensa – Vacíos del Proyecto de Ley General

28 de marzo, 2012

  • REDIM expuso algunos de los graves vacíos que presenta la iniciativa de Ley General de Protección a los Derechos de la Niñez.
  • Es una oportunidad histórica de colocar una nueva ley que este a la altura de los graves problemas que viven niñas, niños y adolescentes.

El día de ayer se llevó a cabo la conferencia de prensa en la que organizaciones de la  Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) expusieron algunos de los graves vacíos que presenta la iniciativa de Ley General de Protección a los Derechos de la Niñez que se encuentra en discusión en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados.

En el evento estuvieron presentes Alma Meneses, Responsable del Área de Política Pública y Legislación (REDIM), Luis Barquera; Odisea A.C., Luis Enrique Hernández, Director de El Caracol A.C. y Juan Martín Pérez García, Director Ejecutivo de la REDIM.

Destacaron la importancia que una Ley tiene en la vida de las y los niños en México, donde 39 millones de personas tienen menos de 18 años de edad y las decisiones que tomen tanto el poder ejecutivo, legislativo y judicial tienen un alto impacto en la vida de dicha población.

Coincidieron en que el incremento de diferentes formas de violencia contra niñas, niños y adolescentes es un factor preocupante en la actualidad, entre estas, el maltrato infantil y la violencia relacionada con el crimen organizado, donde la actuación de las autoridades ha dejado en desprotección a la infancia en México.
Las organizaciones presentes informaron que había sido enviada hace unos días a la Diputada Yolanda de la Torre presidenta de la Comisión de Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados, una carta en la que se invitaba a abrir el debate en torno a esta iniciativa de Ley ya que existen temas de fondo que obligan a una reestructuración de esta iniciativa.

Como parte del contexto, Juan Martín Pérez, Director de la REDIM, señalo que se hizo llegar una carta hace más de un año al diputado Víctor Humberto Benítez Treviño, Presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados  a fin de reunirse con él en torno a la Ley de Justicia Penal para Adolescentes a nivel federal, sin embargo, el Diputado Benítez Treviño no tuvo a bien recibir a la sociedad civil. Indicó que una preocupación central es que la semana pasada la Comisión de Justicia aprobó el dictamen de esta ley, sin el debate y el concurso de organizaciones y académicos que trabajan en el tema.

Desde REDIM, señalaron que en el proyecto de iniciativa de decreto de Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez hay graves deficiencias, una de ellas es que no existe un reconocimiento de sus derechos por grupos específicos (niñas, niños, las y los adolescentes). “No se puede hablar de infancia en general es necesario diferenciar a las poblaciones” indicó Pérez García.

En este sentido, otro de tema importante es que una ley que va a mejorar o a sustituir la normativa vigente tendría que estar a la altura y tener un claro énfasis en la promoción y en la garantía de los derechos y no limitarse a una lógica proteccionista. Un tercer componente, indicaron,  son las modificaciones recientes a los artículos 1º, 4º y 73 de la Constitución  Mexicana.

Luis Barquera de Odisea A.C., enfatizó que “la modificación al 73 se hizo con la idea de construir una ley que superara todos los obstáculos y las barreras”. Consideró que si bien existen temáticas enunciadas en materia de Derechos de la Infancia, no hay nada que las haga reales en la práctica y que además se encuentra fuera de los estándares internacionales.

El Director de El Caracol A.C., Luis Enrique Hernández, expresó la preocupación por que el proyecto no incluye el eje de la participación y la gravedad de ello, si pensamos que 35% de la población en México son menores de 18 años de edad, y más aún cuando se habla de quienes que viven en alta exclusión social, como las poblaciones callejeras, donde resulta mucho más complejo que puedan participar.

Alma Meneses, Responsable del Área de Política Pública y Legislación de la REDIM, indicó que las leyes existentes únicamente enuncian los derechos de la infancia, ya que no se crean mecanismos institucionales para poder garantizarlos “la gran expectativa al ver el surgimiento de una Ley General en de Derechos es que existiera una reestructuración integral del diseño institucional que actualmente existe y que se señalaran, en concreto, las obligaciones de cada una de las autoridades” dijo Meneses.

Finalmente, las organizaciones coincidieron en que esta es una gran oportunidad histórica de colocar una nueva ley que este a la altura de los graves problemas que viven niñas, niños y adolescentes, ya que de no hacerlo así se les dejaría en la total indefensión, además de la importancia de abrir un debate para discutir esta Ley donde participe la sociedad civil organizada, la academia y otros actores que no solo protejan sino promuevan los derechos de niñas y niños de manera que se pueda articular la forma de garantizarlos.